by体育盘点丨2022年基层医疗卫生“十大热点新闻”
by体育岁末年终，站在时间的渡口回望，基层医疗卫生从业者都会想到哪些呢，又会怀着怎样的心情呢？
2022年，渐行渐远，但对于基层医疗卫生从业者来说，这一年充满了振奋人心的力量。
《健康县域传播平台》整理了2022年对基层医疗卫生影响深远的十大新闻，与诸位读者共飨。
10月16日上午，中国第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，习代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。
报告提出，“要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”
“深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。”
“促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。”
带领团队听完报告之后，县级医院管理者纷纷表示，这为加速县域医院迈向高质量发展注入了新的活力。
3月5日，总理在政府工作报告中，对医药卫生和健康保障领域，部署了九个方面的重点工作，共计390字。
包含分级诊疗、提高医疗卫生服务能力、确保生产供应、强化质量安全监管、深化医保支付方式改革、推进健康中国防治重大疾病、健全疾病预防控制网络、公立医院改革、中医药振兴等方面。这些“关键词”有的是在之前的基础上再次强调，有些则是首次提及。
在分级诊疗方面，《报告》提到，着眼推动分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好的医疗服务。
今年1月底，2022年全国卫生健康工作会议召开。全国卫生健康工作会议被业内人称为“开年第一会”，会议内容对全国卫生健康机构的工作具有重要的指导意义。
会议指出了2022年卫生健康工作的八大重点：一是毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控工作。二是巩固深化医改成果，推动公立医院高质量发展，推广三明医改经验，加强公立医院内部管理，抓好国家医学中心、国家区域医疗中心和临床重点专科建设和规划布局。三是以基层为重点，巩固健康扶贫成效与乡村振兴相衔接，促进乡村医疗卫生体系健康发展，提升县域综合服务能力。四是深入推进健康中国行动，五是推进疾控体系改革，加强基层疾控机构能力建设，筑牢公共卫生安全防护网。完善重大疾病防控策略，加强重大传染病和慢性病防治。六是积极应对人口老龄化，扎实开展老年健康服务工作，完善积极生育支持措施，全面加强“一老一小”服务供给，提高优生优育服务水平。七是全面实施中医药振兴发展重大工程，完善中医药服务体系，深化中西医临床协同攻关。八是强化事业改革发展的保障支撑，加强法治建设，推进人才队伍建设，强化科普宣教，积极参与全球卫生治理。
值得注意的是，2022即将过去，2023年即将到来，这也意味着，“开年第一会”将再次启航，会释放出哪些信号？让我们拭目以待。
2月16日，《中央办公厅 国务院办公厅关于调整国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制的通知》（以下简称《通知》）发布。
《通知》指出，在职责配置方面，国家卫生健康委员会负责管理国家疾病预防控制局；国家卫生健康委员会负责卫生应急工作，牵头组织协调传染病疫情应对工作；进一步转变职能。在内设机构方面，国家卫生健康委员会医政医管局更名为医政司；国家卫生健康委员会卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）更名为医疗应急司；撤销国家卫生健康委员会疾病预防控制局、综合监督局。
业内人士认为，这次中央对国家卫健委内设机构进行调整也是国家卫生健康委员会自2018年3月28日挂牌以来第一次进行较大的调整，也是在新冠肺炎持续考验之下的一次调整，意义重大。
新成立的医疗应急司将要在组织协调传染病疫情应对工作，承担医疗卫生应急体系建设，组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援工作；拟订医疗安全、医疗监督by体育、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策、标准并组织实施；拟订重大疾病、慢性病防控管理政策规范并监督实施。
4月21日，国家卫生健康委印发《首批纳入“千县工程”县医院综合能力提升工作的县医院名单》，1233家县医院脱颖而出，成为首批“千县工程”示范单位。
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这一榜单的背后，是一项国家重大战略的实施落地，即：力争通过5年努力，全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平，为实现一般病在市县解决打下坚实基础。这也是2021-2025年，国家对于县域医疗质量提升工程的总体目标。
文件明确指出，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）的通知》，结合“十三五”时期全国县医院医疗服务能力评估和各地推荐情况，国家卫生健康委研究确定了首批纳入“千县工程”县医院综合能力提升工作的县医院名单，并提出将对纳入“千县工程”的县医院进行动态管理，结合全国县医院医疗服务能力年度评估情况和各地工作进展情况，适时调整县医院名单。
8月27日，由中国医药卫生文化协会、中国农村卫生事业管理杂志社、健康县域传媒、健康界联合主办，中国医药卫生文化协会医联体促进分会、健康县域（北京）文化传播有限公司承办的“千县工程、千帆竞发丨第四届中国健康县域大会”在福建福州举行，来自全国30个省近千名县域医疗管理者齐聚一堂，共谋高质量发展。
参加会议的县域医疗工作者均表示，大会顺应国家政策趋势，把广大县域医疗管理者的智慧汇集在一起，把各地探索的综合能力建设的经验挖掘出来，在全国舞台上进行交流，非常有意义。
“新版《医师法》完善医师权益保障，让医师‘放心救人’，让医师能够在紧急情况下救治患者没有后顾之忧，让更多的生命获得及时救助。”
“新版《医师法》明确了医师的线上诊疗权利，为拓展群众寻医问药途径、医疗卫生机构之间利用互联网等信息技术开展远程医疗合作提供了法律保障。”
“新版《医师法》规定，在医疗联合体内的医疗机构中执业时，可以不办理相关变更注册手续。这一条法律赋予了医联体、医共体之间的人才的流动自由，为医师资源共享、合法执业提供了便利和法律保障。”
新版《医师法》的实施是医疗卫生行业的一件大事，将对未来中国医师的队伍建设、管理制度、执业规则等产生重大影响。
6月，深圳市人大常委会会议表决通过了《深圳经济特区医疗条例》修订稿（以下简称《医疗条例（修订）》），修订完善了这部2017年1月1日起施行的全国首部地方性医疗“基本法”by体育。这次修订被形容为2.0版，有诸多开全国先河的亮点，将于2023年1月1日起施行。
《医疗条例（修订）》授予专科护士一定的执业权限，允许取得专科护士证书的护士，可以在护理专科门诊或者社区健康服务机构开具检查申请单、治疗申请单、外用类药品处方，以提高护士的专业能力，切实为患者提供更优质的护理服务。
11月，四川大学华西医院护理部官方公众号发布公告，宣布开展医护协议处方试点，未来在华西医院有资格获得护士处方权的群体为APN（高级实践护士）。至此，华西医院成为全国首家护士处方权落地的医院。
9月7日召开的国务院常务会决定，对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用。随后，9月13日，国常会确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲。
紧接着，9月15日，国家卫生健康委发布《关于开展拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备需求调查工作的通知》，向各地卫生健康部门收集贷款需求和贷款资金初步使用方向。部分省份特别提出，要以县级公立医院为重点，按照填平补齐原则，将贷款资金主要用于医疗设备更新换代，以达到二级甲等医院设备配置标准。
一时间，贷还是不贷，买还是不买，成为众多县医院热议的线 抗疫政策重大调整，挥手作别一个时代
