明升体育贵州省“十四五”规划纲要有关卫生健康内容摘录
明升体育2月27日，《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布。《纲要》分十五篇共六十八章，涉及卫生健康工作内容摘录如下：
夺取抗击新冠肺炎疫情重大战略成果。坚决落实“四早”“四集中”等措施，率先实现重点人群核酸检测全覆盖，率先放开省内交通管制，率先复工复产复学，我省成为疫情防控好、经济恢复好的省份之一。
健康贵州行动深入实施，在全国率先建成省市县乡四级远程医疗服务体系和覆盖全省的山地紧急医学救援体系。
卫生健康体系更加完善，每千人口拥有执业（助理）医师数达到3人，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到3张，人均预期寿命提高到77岁以上。
巩固提升中药民族药，做大做强贵州苗药，加快中药材基地规模化、标准化建设，重点推动天然原料药有效成分萃取产业化等中药材精深加工，以道地药材为重点，完善中药材生产技术标准体系，培育在全国有较大优势的优良品种。加强对中医名方、验方和医院制剂的收集、筛选，引导和推动154个民族药独家品种二次开发、市场开拓和品牌培育。加快推动中药配方颗粒、经典名方类中药及直接口服饮片等新品开发。加快发展生物药，培育发展胎盘多肽注射液、人血白蛋白等生物制品，布局发展治疗性疫苗、重组疫苗等新型疫苗。培育发展化学药，积极引进行业龙头企业，研发生产新产品、新制剂。壮大保健品、医疗器械产业规模，加快发展天麻、杜仲、灵芝、石斛、薏仁等药食两用精深加工产品，积极发展太子参、鱼腥草等保健饮品，重点发展生产医用氧气加压舱、电动轮椅智能控制系统等医疗设备。有序发展医用口罩、防护服、红外体温计、检测试剂等医用物资。支持医药产业骨干企业或上市公司专注主业做大做强，在创新药研发和单品药规模上实现新突破。到2025年，健康医药产业产值达到1400亿元。
健康医药。推进贵州百灵扩能技改、安顺三力制药二期、开阳中药材基地及加工、葵花药业技改（二期）、良济药业喷雾剂合剂中药提取生产线、花溪泰邦生物制品生产基地、神奇制药沙文生产研发基地、杭州华东医药贵州公司中药饮品、凯里银杏制品及中药饮片生产加工、雷山天麻药品及保健品生产明升体育、赤水金钗石斛全产业链、贵州中医药及医疗器械产业园、瑞和大健康产业园、都匀经开区中医药产业园、贵阳化学原料药产业园、惠水龙盾生物精准医学基础实验室、贵州联科中贝抗肿瘤产业基地、毕节高新区天然药物化学药物研发和生产、黔西南高新区红星医药产业园、三都水族医药生产研发基地等项目和产业基地建设。
中药与民族药产业集群。重点在贵阳、安顺、黔南、黔东南、铜仁发展民族制药、健康医药产业，加快推进贵阳—安顺医药康养产业基地、安顺现代中药与民族药产业基地、黔东南大健康医药产业基地建设，巩固提升中药民族药，持续做好“贵州良药”，加快形成现代中药与民族药产业集群。
持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零，防止因病、因学、因灾等致贫返贫。
深入实施健康乡村计划，推进乡镇卫生院和村级卫生室提质升级。积极发展符合农村实际的乡村养老服务。
以健康养生、运动健身、康复保健、健康养老等产业为重点，积极构建大健康全产业链，培育高水平服务市场主体，提升健康养老服务品质。
积极发展“旅游+休闲养生”业态，建成一批休闲养生度假示范基地。推进医疗护理、养生保健、康复疗养深度融合，建设一批特色温泉康体疗养中心、温泉养生小镇。加快建立贵州森林康养服务体系，建设10个森林康养基地。推进中医药科研创新孵化，促进中医药与母婴保健、养老产业、森林温泉康养、文化传播等融合发展，建设省级中医药康养服务综合示范区。优化健康养生产业布局，重点建设黔中综合健康养生圈、贵州侗乡大健康产业示范区。到2025年，大健康产业增加值达到1500亿元。
加快发展“互联网+医疗健康”服务模式，鼓励发展智慧健康体检和咨询等健康服务，积极发展可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等。开展城市社区个性化健康管理服务试点，培育一批有特色的健康服务管理企业。鼓励发展社区母婴照料服务产业。深入推进医养结合，发展预防保健、疾病治疗、慢病康复、长期护理为一体的医养服务业，培育发展医养结合市场主体，加快推进贵阳、遵义、铜仁国家级医养结合试点建设，创建20个省级医养结合示范县。
医养结合示范工程。推进贵阳、铜仁、遵义国家级医养结合试点建设，创建20个省级医养结合示范县。
把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的卫生和健康工作方针，加快完善城乡医疗卫生服务体系，落实全民健身国家战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
加强疾病预防控制体系建设，改善疾控基础条件，提升疾病防控能力。加快推进省重大公共卫生防控救治基地建设，提升市、县级疾控中心检验检测能力。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提升应对突发公共卫生事件的处置能力。健全山地紧急医学救援体系，建设国家紧急医学救援基地，依托市、县级医院建设医学救援分中心，加强紧急医学救援机构和二级以上综合医院急诊科、创伤科建设。创新医防协同机制，全面推进医疗机构和疾病预防控制中心的深度协作。推进重大传染病防治基地建设，组建高水平重大疫情救治专业技术队伍。建立健全省市县乡村五级医疗卫生应急物资储备和物流网络。推进卫生健康法治建设。广泛普及健康知识，推广健康文明生活方式，创新开展新时代爱国卫生运动。
合理配置医疗卫生资源，争取国家支持在我省布局建设国家区域医疗中心、国家专科区域医疗中心，加强省级区域医疗中心和省级医疗中心建设。以肿瘤、神经、心血管、儿科、呼吸和创伤为重点，建设一批国家级临床重点专科和省级重点专科，持续巩固提升县级“5+2”重点专科建设成果。推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。推进县级医院提标扩能，建设胸痛中心、卒中中心等专病中心。健全完善省市县乡四级急救网络，构建快速、高效、全覆盖的急危重症医疗救治体系。实施优质服务基层行，着力提升中心乡镇卫生院和中心村卫生室服务能力，创建一批达到二级及以上医院水平的社区医院。鼓励支持社会办医。推动省市县三级精神卫生和心理健康专业机构建设。深入推进国家健康医疗大数据中心试点省和国家“互联网+医疗健康”示范省建设。继续实施退休医师返聘“银龄计划”。
坚持基本医疗卫生服务公益性，推进疾病预防控制体系改革。建立健全现代医院管理制度，推进公立医院高质量发展，持续改善医疗质量管理体系和标准体系，健全绩效评价机制，全面开展公立医院绩效考核。完善城市医疗集团和县域医共体综合绩效考核机制。推进城市医疗集团建设，建立以城市三级医院牵头、基层医疗机构为基础，康复、护理等其他医疗机构参加的城市医疗集团管理模式。加快紧密型县域医共体建设，建立责任共担和利益分配机制，加强双向转诊，促进分级诊疗。深化医疗、医保、医药联动，降低药品耗材虚高价格，健全医疗服务价格动态调整机制。深化医保支付方式改革，实施县域综合医改。落实医疗卫生行业综合监管制度，推进卫生监督机构规范化建设。
现代化疾病预防控制体系建设工程。推进省市县各级疾病预防控制机构标准化建设，推进贵州省疾病预防控制中心扩建，建成1个P3水平的省级实验室。打造省重大公共卫生防控救治基地。加强9个市（州）和88个县区级疾控中心建设，提升辖区常见传染病病原体、健康危害因素和国家卫生标准实施所需的检验检测能力，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统。
医疗卫生机构“哨点工程”。推进二级以上公立医院发热门诊“三区两通道”标准化建设，基层医疗卫生机构全部完成哨点建设，在有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置发热诊室。
公共卫生救治体系建设工程。建设重大传染病防治基地，创建国家区域传染病医疗中心。推进9个市（州）级传染病医院或相对独立综合医院传染病区达标建设。加快推进贵州省人民医院应急临床救治中心、贵州医科大学附属医院公共卫生紧急救治能力提升工程、遵义医科大学附属医院重大疫情防控救治基地、省三医公共卫生事件应急医疗救治中心等建设项目。建设1000个智慧卫生急救站。
区域医疗中心或医学中心建设工程。争取国家支持建设国家区域医疗中心（床位数3000张），推进5个省级区域医疗中心和省血液中心建设。
妇幼健康保障工程。推进贵州省妇幼保健院、贵州省妇女儿童医院建设，9个市（州）均建成市级儿童医院，推进88个县级妇幼保健机构标准化建设。
基层医疗卫生服务能力提升工程。推进县级公立医院建设胸痛中心、卒中中心、创伤中心、呼吸中心、肿瘤综合诊疗中心、慢性病管理中心等，实现县级医疗机构远程医疗覆盖至少10个临床医技科室。支持有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院按照二级医院标准建设社区医院。加强中心乡镇卫生院和中心村卫生室建设。
中医药传承创新工程。争创国家中医药传承创新中心、中医特色重点医院、中医疫病防治基地。推进省中医院和贵阳、铜仁市级中医院建设。规划建设14个县级中医院。加强基层中医馆、国医堂建设。
“互联网+医疗健康”建设工程。推进全民健康信息平台建设，推动全省医疗健康数据汇集融合，全面实现区域卫生健康信息互联互通。推进“5G+”医疗健康应用试点项目建设。
贯彻落实好国家应对人口老龄化战略，完善生育服务体系，构建普惠托育服务体系，健全多层次养老服务体系，促进人口长期均衡发展。
落实国家生育政策，增强生育政策包容性，构建政府部门和社会多方力量参与的生育支持公共服务和产品供给体系，加强优生优育服务，提高出生人口素质。实施母婴安全计划，加强出生缺陷综合防治，加强婚前医学检查、孕前优生健康检查，加快基因测序平台建设，提高产前筛查率。完善妇幼健康服务体系建设，保障孕产妇安全分娩，提供生育全程基本医疗保健服务。实施健康儿童计划，促进儿童早期发展。到2025年，婴儿死亡率控制在5.6‰以下。
建立健全婴幼儿照护支持体系，加强对家庭婴幼儿照护的指导。推动社区婴幼儿照护服务发展，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。建立健全普惠托育服务体系，充分利用妇幼保健机构、儿童福利机构、社区等资源，建设一批普惠托育机构和托育服务设施。推动有条件的用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式，在工作场所为职工提供托育服务。支持大型园区建设服务区内员工托育设施。鼓励公立幼儿园增设托幼班。建立婴幼儿照护服务综合监管体系，完善相关政策法规和标准规范。
加强老年健康管理，建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。推动建设老年医院、二级以上综合性医院老年医学科和康复医疗机构。依托护理院（站）、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等机构为失能老人提供长期照护服务。加快老年友好型社会建设。
城市护理型养老机构建设工程。支持没有老年养护楼的11个县（市、区）各建设1所具备营运条件的老年养护楼。
特困供养服务机构（敬老院）改造提升工程。每个县（市、区）至少建有1所以上以（部分）失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施，生活不能自理特困人员集中供养率达到60%。
老龄健康服务体系建设工程。二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%，基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%，公立中医医院开展康复治疗的比例达到75%，老年友善医疗卫生机构比例达到80%以上。
托育服务机构建设工程。加快3岁以下婴幼儿托育服务机构建设，新增托位数8.1万张，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到3张。
